課程回顧 | 新《公司法》解讀—徐珊珊

黨的《二十大報告》提出“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強、做優、做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代化企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。支持中小微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革”。

股東是以認繳出資為限對公司債務承擔責任，同時有限責任公司有限的注冊資本制度目的是限定股東的投資風險，避免責任擴大，因此不宜隨意擴大股東認繳出資的金額。新公司法的修訂，進一步明確了股東出資到位的責任，任意延長認繳出資期限，可能會在公司不能承擔債務的情況下觸發股東出資加速到期條款，加重股東風險責任。因此，股東應當結合公司的實際經營計劃、投資方向、公司規模、行業慣例、股東資金實力等因素確定適當的注冊資金金額，這樣更有利于保障股東的權益，規避投資風險。

股東在認繳出資范圍內，應當按照公司章程和出資協議約定的期限保證出資資金按時到位，否則除了對守約方股東承擔違約責任外，還需要對可能因逾期出資而給公司造成的損失承擔賠償責任。

《公司法》(2023年修訂)第八十八條

股東轉讓已認繳出資但未屆出資期限的股權的，由受讓人承擔繳納該出資的義務；受讓人未按期足額繳納出資的，轉讓人對受讓人未按期繳納的出資承擔補充責任。

未按照公司章程規定的出資日期繳納出資或者作為出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于所認繳的出資額的股東轉讓股權的，轉讓人與受讓人在出資不足的范圍內承擔連帶責任；受讓人不知道且不應當知道存在上述情形的，由轉讓人承擔責任。

1.原股東沒有實繳足額的出資

2.在出資期限到期前向他人轉讓股權（賣出股權）

3.新股東在出資期限后期后仍然未完全出資

4.新股東無法補足足額的出資

1.明確約定出資金額、實繳期限

2.明確約定轉讓前提

3.明確約定責任承擔

4.明確約定免責內容

5.明確約定出資比例

6.明確約定登記、過戶時間

1.新增股東未按期出資的對公司造成的損失應承擔賠償責任。

2.新增有限責任公司董事會對于未交納出資的催繳義務。董事未履行催繳義務而給公司造成損失的，董事對給公司造成的損失承擔賠償責任。

3.新增股東失權制度，股東未按照公司章程規定的出資日期繳納出資，經催告和寬限期屆滿仍未履行出資義務的，公司可以依程序發出股東失權通知，自通知發出之日起，該股東喪失其未繳納出資的股權。

1.公司應加強對股東出資到位及實物出資評估價值的核查，督促股東按時繳納出資，利用“股東失權制度”清理“僵尸股東”。公司股東應加強對被投資公司及其他股東出資情況的核查，利用“股東失權制度”安排保障自身的股東權益。

2.公司股東應加強對被投資公司及其他股東出資情況的核查，利用“股東失權制度”安排保障自身的股東權益。

3.公司制定對外投資管理辦法或相關規定時，應當包括對被投資公司股東的出資進行監督、核查的相關規定，明確自身派出董事或股東代表督促、核查其他股東履行出資義務的工作指引。

公司不能清償到期債務，且明顯缺乏清償能力，公司或者已到期的債權人有權要求已認繳出資但未屆繳資期限的股東提前繳納出資。

作為國有企業股東：因涉及國資監管，出資審批程序復雜，為防止在資金未到位的情況下，出現股東出資加速到期的情形，應依法行使股東的知情權，及時了解子公司的經營情況、財務狀況，加強與子公司的聯系。

作為債權人：為保護自身權益，應依法維護自身權利，在債務人（公司）不能清償到期債權時，已到期的債權人應對債務人進行法律盡職調查，對于存在股東認繳出資未屆出資期限的，可要求該股東提前交納出資。

違反本法規定，虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以五萬元以上二百萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

公司的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報注冊資本數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報注冊資本金額百分之一以上百分之五以下罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。

公司發起人、股東違反公司法的規定未交付貨幣、實物或者未轉移財產權，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的，處五年以下有期徒刑或者 拘役，并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

新《公司法》本條的修訂，對公司股東與控股子公司及其控股子公司之間人員、資產、財務獨立性提出了更高的要求。

建議公司股東充分保障控股子公司的獨立法人資格，規范管理行為，避免法人人格否認，對于控股子公司，依照法律、行政法規和國家統一的會計制度建立公司的財務、會計制度。

各關聯公司應該有各自獨立的財務人員，嚴格執行各自獨立的財務流程，實現財務隔離。

公司與控股子公司之間以及受同一公司控制的子公司之間財產相互獨立，嚴格關聯往來程序。比如，需要借用資金的，應當簽署借款協議，按照相應借款協議的約定放款及還款，并應支付資金占用費/利息。

1.股東會、董事會決議和紀要等關鍵文件。

2.對于不同公司間的資源和機會轉移，特別是有可能會被認定為人格混同的情形，必須能提供充分的合理解釋，并保留相應的證據。

原《公司法》規定法定代表人對外代表公司，并沒有具體規定其職權和責任的邊界，本次新《公司法》對此進行了明確：

1.明確法定代表人代表行為的法律后果由公司承受。

2.明確公司章程或者股東會對法定代表人職權的限制，不得對抗善意相對人。在保護第三人利益的同時，也就公司對法定代表人的管理提出了更高的要求。

3.明確法定代表人職務侵權行為的民事責任規則，原則上由公司對外承擔責任。對于法定代表人有過錯的，公司承擔責任后，可向法定代表人追償。

通過本次課程的學習，同學們掌握了公司注冊與運營的法律法規，增強了合規意識，提升了風險管理能力。同時，徐珊珊律師對《公司法》的深入解讀使同學們進一步拓寬了法律視野，提升了法律素養，為公司的長遠發展奠定了堅實的基礎。